党建引领阳光议事
回河街道小何村是一个只有三百口人的小村，群众基础相对较好，在张乐平书记接任村党支部书记之前，两任支部书记都按要求完成县乡两级党委政府的各项任务，是县乡两级政府认证的好单位。1988年5月，张乐平接任支部书记考虑最多的是传承两任党支部书记的优良作风，让小何村这面红旗继续随风飘扬。为此，张乐平在进行工作时，坚决执行党员在农村、党在农村的各项方针政策，严格按要求完成县、乡两级党委、政府制定的各项规章制度办事，在涉及村民利益的事情上，无论大小事，全部采用支部提议、两委商议、党员审议、村民代表决议的四议工作制度进行，充分发挥党支部及党员模范带头作用。30多年来，张乐平一直“坚持碰到困难找群众，遇到问题多商量”的工作思路来解决村内各种矛盾。近几年，回河街道党工委制定了“主题党日+阳光议事”工作法，为解决农村事务提供了更加便捷的方式。张乐平充分利用两种工作法将村级党务村务财务进行全面公开，遇到重大问题，例如万科占地补偿款发放问题，直接召开全体村民商议决定分配方案，解决群众关心疑惑的问题，真正做到了让群众明白、还干部清白，补偿款发放后无一人上访。
法律作保障，各项工作争第一
小何村随济阳区发展而发展，自八十年代分田包产到户责任制激发了农民的积极性，人们的物质生活得到了改善，精神生活需求也随之提高，村民间的冲突也日益增加。为了解决打架斗殴等破坏集体团结事情，张乐平借助“二五”普法教育活动，并在县乡两级党委政府的支持下，打造法治小广场，将民法典中农村相关的64章节绘制成漫画进行宣传，供人们学习。在小何村开展了深入细致的普法教育，根据宪法的有关条文制定了本村的村规民约，用于规范村民在家庭生活、赡养老人、团结邻里、遵纪守法、弘扬社会美德等方面的行为。村规民约的实施，不仅使村民法律意识增强，也为小何村日后开展各项工作打下坚实基础。在日常生活中，一些难度极大的事项在小何村都能够顺利开展。三十多年来小何村不欠乡镇一斤粮、一分钱，无一人违纪超生、无一人违法乱纪、无一人上访。新农村改造项目中，三天签约率高达96%，整村拆迁且无一钉子户产生，创造了当时济阳县的拆迁记录。小何村真正达到了0热线，0信访，0犯罪，是名副其实、人人称赞的好村。
“四治”融合促发展，共建共享谱新篇
2016年1月1日，小何村民欢天喜地地搬进了六层电梯楼，过上了城里人生活，生活质量得到了提高，但这种生活方式的转变与原本的小农经济理念发生冲突碰撞，小产权业主的入住，也加大了居民管理的难度。小何村居住人口由300人激增至1000余人。由于对外来人员没有行政管辖权，小区内部出现无序现象，造成混乱局面。针对这一现象，张乐平书记在街道党工委、办事处及管区的大力支持下，借鉴城市社区管理经验，将二十二个楼道分为二十二个网格，由各楼道长管理，由在楼道长中选出五名党员楼长组成“红色物业”，共同管理整个小区。为有效解决矛盾，将小区各项事务在公示栏、微信区进行张贴公示，以达到工作透明化、可视化，消除居民对日常管理的疑惑，避免出现对管理人员误解。张乐平将法治教育与日常管理相结合，激发了人们学法、守法、积极参与自治管理，达到了“自治、法治、德治、共治”的目的，各项工作在“四治”融合的管理模式下，取得了很好的效果，疫情期间省委“四进”工作组对这种横到边、竖到边的管理模式给予了很高的评价。目前在小区“红色物业”的管理下，以电梯房0.85元/平方的低廉收费标准，为居民提供了优质服务，先后为各楼道安装门灯，更换小区门口射灯。为杜绝电动车上楼，建设了有32个充电口的电动车专用车棚。并创造了济阳区物业出资疏通民用下水道的先例。居民积极参与小区内各项公益活动，物业缴费率达到99%，真正做到了村居治理，共建共治共享，为农村社区回迁管理蹚出了一条新路子。
三十七年里，张乐平在农村管理、社区治理上做出了有益的贡献，踏实实在的工作作风，得到了群众认可，领导的称赞，可他说：这都是各级领导支持和群众拥护的结果在下一步工作中，我一定更加努力为社会做出更大的贡献。