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济南:监督护航黄河流域生态保护和高质量发展
  黄河百里生态风貌带初见成效,黄河樱花大道新晋为网红打卡地,黄河生态文明国际论坛永久落户济南,“黄河安澜·绿色发展看山东”大型网络媒体行活动在济南启动……作为黄河流域中心城市,济南积极打造引领黄河流域生态保护和高质量发展的核心增长极,在壮丽的黄河画卷中绘就属于济南的独特风采。济南市纪委监委聚焦“国之大者”,把开展黄河重大国家战略专项监督作为重大政治任务,持续推进政治监督具体化精准化常态化,切实护航黄河重大国家战略在济南落地落实。

  “我们在制定《关于加强济南市黄河流域生态保护和高质量发展专项监督的实施方案》的基础上,还制定了2023年度专项监督工作方案,围绕推动《黄河保护法》深入实施,打造黄河生态轴、安全轴、发展轴、文化轴,明确了全力保障黄河安澜、保护传承弘扬黄河文化、加快绿色低碳高质量发展等7方面29个监督重点,研究6项具体监督措施。”该市纪委监委黄河重大国家战略专项监督办公室相关负责人介绍,通过明确监督方向,细化监督任务,找准监督重点,靶向发力推动专项监督向纵深发展。

  “2023年是济南‘项目建设年’,针对重点项目多、资金量大的实际情况,我们在全市纪检监察系统开展清风护航‘六项行动’,将涉及十大领域、总投资超过2.4万亿元的1300余个重点项目纳入监督台账,选派精干力量主动对接市发改委12个项目服务组进行‘嵌入式’监督。”该市纪委监委相关负责人介绍。

  “‘黄金19条’‘分阶段施工许可’等政策推出,让我们临工重机新能源矿山成套设备数字化工厂项目实现‘四证齐发’,真正帮我们企业省时、提速、增效!”该市纪委监委还将优化营商环境作为护航黄河重大国家战略的重要抓手,制发《关于护航优化营商环境的若干措施》,细化8个方面26项具体措施,大力推行“一线工作法”,常态化运用嵌入式、驻点式、下沉式“监督+服务”方式,靶向解决企业发展难点、堵点、痛点问题,打通营商环境“中梗阻”。

  济南市纪委监委健全“内部贯通、左右衔接、上下联动”立体化协作机制,推动各类监督贯通协同。“我们拓展‘室组(企、校)地巡’联动监督载体,用好‘纪督联动’机制,推动黄河重大国家战略落实情况纳入党内谈话、履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议、年度考核,推动党的工作部门履行党内监督责任。”该市纪委监委相关负责人介绍。

  充分发挥巡察利剑作用,配合省委巡视,选调227名市县干部组建8个巡察组,对承担黄河重大国家战略重点任务的133个市县职能部门、功能区及沿黄镇(街道)进行巡察,共发现生态保护修复、节约集约用水等方面问题1400个,移交问题线索25件。

  贯通人大监督、民主监督、行政监督、司法监督等各类监督,建立联席会议制度,构建日常会商、联合察访、执法检查、信息共享和成果共用机制,推动审计监督、财会监督同题共答、联动联通。

  “这是我们的监督电话和监督举报二维码,遇到不作为慢作为等问题,及时向我们反映。”该市纪委监委以大数据赋能,优化大数据监督平台信息化模块,用好“信访网电微”等监督方式,发挥好“1+3”监督平台作用,在门户网站和“泉城清风”公众号投放“码上监督”二维码,创新《黄河监督哨》内容模式,有效发挥舆论监督、群众监督作用,实现监督精准直达。

  “我们聚焦黄河重大国家战略专项监督全周期管理,拓展‘一台账、两清单、双责任、双问责’监督机制,建好用好市、区县两级政治监督活页。”济南市纪委监委相关负责人介绍,通过建立台账管理、动态跟踪、限期办结、督查问责、“回头看”等制度,完善“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”工作闭环,推动各方责任层层落实。

  针对专项巡察反馈问题,建立完善“改、建、治”工作机制,列出监督清单,压实整改责任,强化整改评估和责任追究,向市县两级纪检监察机关和组织部门移交综合材料629份、“点人点事”8件;向133家被巡察党组织主要负责人发送个性化“一把手”履职提示单,推动巡察整改成果与工作实际有效融合。

  “起步区享有四区叠加的优惠政策,被赋予大量的人、财、物权,同时创新推行大部制,也使得部门职权高度集中。”该市纪委监委相关负责人介绍,把服务保障起步区建设与助力黄河重大国家战略实施结合起来,督导起步区探索“监企廉洁共建”工作机制,开展廉政风险防控工作,排查各类风险点98处,完善措施66项,梳理修订出台制度61个,助力打造廉洁新区。

  强化以案促改、以案促治,制发《关于作风建设类典型案例通报曝光工作办法》,将黄河重大战略专项监督典型案例通报曝光作为重要内容,明确案例选定、审核、发布、程序等内容,推动通报曝光规范化、制度化、常态化。同时,坚持严管厚爱结合,激励约束并重,13月,实施容错纠错13件15人、为24名受到不实举报的干部澄清正名,针对沿黄区县项目建设风险备案3件,激励干部担当作为氛围日益浓厚。(济南市纪委监委 || 责任编辑 王小宁)

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