济南市历下区法院集中化解金融纠纷

2022-01-24 11:20:52来源: 民主与法制网   1月20日,涉案金额约327万元的29件金融纠纷在山东省济南市历下区人民法院圆满集中化解。本批纠纷的高效和谐化解,得益于济南历下区法院在全省首创的“诉前调解+赋强公证”多元解纷模式。

  算清“三笔账”,选择最优的解纷途径

  受新冠疫情影响,李先生经营的快餐店在2020年春节后生意急转直下,随着流动资金缺口的日益增大,李先生耗光积蓄后逐渐无力负担店内开支。由于之前具有良好的征信记录,李先生的信用卡透支额度较高,他以信用卡分期透支、预借现金的方式支付店内开销,逐步拖欠了9万元本息费用却无力按时偿还。因长时间逾期还款,银行到历下区法院准备起诉李先生等50名欠款人,要求一次性偿还欠款。

  为减少当事人诉累,历下区法院未直接将纠纷导入诉讼程序,而是将案件委派给经验丰富的3名特邀调解员开展诉前调解,给欠款人算了纠纷解决的“法律账”“经济账”和“名誉账”。通过算清“三笔账”,调解员引导纠纷双方选择了最优的解纷途径及非诉解纷方案,争取促成纠纷的和谐化解。

  “诉前调解+赋强公证”,保障最优多赢的化解效果

  1月20日当天,在历下区法院速裁团队法官的指导下,特邀调解员组织符合防疫要求、有调解意愿的欠款人,通过网上远程调解和线下现场调解的方式进行了纠纷集中化解。在争取了较优的还款政策后,29名欠款人与银行达成了和解协议。为了保障和解协议的顺利履行,纠纷双方共同委托山东省济南市齐鲁公证处公证员办理了赋强公证,将和解协议赋予了强制执行效力。若今后欠款人不履行和解协议,银行可以不再起诉,直接申请强制执行。

  据了解,通过“诉前调解+赋强公证”解纷模式,历下区法院已经和谐化解了9家金融机构的201件金融、保险合同纠纷。这些纠纷虽未进入诉讼程序,但当事人全部自觉履行了还款协议,均未进入强制执行程序。为此,双方当事人节省诉讼费约41万元、律师费约35万元,金融机构挽回直接经济损失约3780万元。同时,金融机构灵活的还款政策,也协助欠款的群众、企业度过了生活和经济的难关,实现了保民生、保就业、促和谐、促发展的多赢社会效果。

  凝聚合力打通堵点痛点,创新最佳的非诉解纷模式

  济南历下法院党组成员、副院长张美丽表示,历下区法院在全省法院首创了“诉前调解+赋强公证”解纷模式,并出台了《诉前调解赋强公证办事指南》。该种解纷新模式凝聚了多元解纷合力,融合了诉前调解与强制执行公证的优点,摒除了二者的堵点痛点,能够将矛盾纠纷有效化解于诉前,减轻当事人诉累、保护当事人隐私,还大幅降低了诉讼增量、节约了司法审判资源。同时,该种模式可以调动公证机构等社会力量的积极性,激发、培育社会力量有效参与纠纷化解、社会矛盾治理,逐步形成了防纷、解纷、减纷“三位一体”的多元治理体系。“诉前调解+赋强公证”解纷模式是政法机关践行“我为群众办实事”、落实“方便人民群众就近诉讼”的重要举措,实现了当事人就近可以完成纠纷案件的审前多元化解,也是优化营商环境的创新之举。